Presentan iniciativa para garantizar conectividad en emergencias tras desastres naturales
Para evitar que comunidades enteras queden incomunicadas tras contingencias como huracanes, sismos e inundaciones.
La Cámara de Diputados recibió una iniciativa de reforma legal que busca garantizar la conectividad digital en zonas afectadas por desastres naturales, mediante la creación de infraestructura pública de emergencia y nuevas obligaciones para las empresas de telecomunicaciones, con el propósito de evitar que comunidades enteras queden incomunicadas tras contingencias como huracanes, sismos e inundaciones.
La propuesta fue presentada el pasado 15 de abril por el diputado federal Irugami Perea, junto con los legisladores Yoloczin Lizbeth Domínguez Serna y Javier Taja Ramírez, de Morena, así como por Gerardo Olivares Mejía, del Partido del Trabajo.
La iniciativa surge a partir de experiencias recientes registradas en el país, donde la caída de las telecomunicaciones agravó las condiciones de emergencia. México reporta en promedio más de 30 desastres naturales declarados al año, entre ellos los huracanes Ingrid y Manuel en 2013, Patricia en 2015, Otis en 2023, John en 2024 y Erick en 2025, además del sismo del 19 de septiembre de 2017 y las inundaciones en Tabasco en 2020.
Uno de los casos más representativos fue el paso del huracán Otis por Acapulco en octubre de 2023, cuando miles de personas quedaron sin posibilidad de comunicarse con sus familiares y los cuerpos de auxilio enfrentaron severas dificultades de coordinación por la falta de conexión digital.
Ante ese panorama, la iniciativa plantea reformas al artículo 75 de la Ley General de Protección Civil y la adición del artículo 102 de la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, vinculando por primera vez ambos ordenamientos en materia de comunicaciones de emergencia.
Entre las principales medidas destaca la creación de Puntos Públicos de Conectividad de Emergencia en plazas, parques y espacios comunitarios estratégicos de los municipios del país. Estos sitios contarían con WiFi satelital y sistemas autónomos de energía para operar en los días posteriores a una contingencia, permitiendo que la población pueda comunicarse, pedir ayuda o informar que se encuentra a salvo.
Además, la iniciativa contempla añadir una nueva fracción XIV al artículo 102 de la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión, con la que se establecería la obligación expresa para las empresas concesionarias de garantizar la continuidad de los servicios de comunicación cuando su infraestructura resulte dañada por fenómenos naturales.
El proyecto también establece un calendario de implementación. De aprobarse, el Ejecutivo federal tendría 180 días naturales para emitir los lineamientos correspondientes, mientras que las empresas concesionarias contarían con hasta 12 meses para poner en marcha los mecanismos previstos en la reforma.
La instalación de esta infraestructura priorizaría municipios con alta exposición a riesgos naturales, entre ellos Acapulco.
Con esta propuesta legislativa, los promoventes buscan convertir las lecciones derivadas de los desastres naturales recientes en una política pública permanente, para que la conectividad en situaciones de emergencia deje de depender de soluciones improvisadas y se consolide como un derecho garantizado.
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