Casa Blanca acusa a China de evadir aranceles de EE. UU. mediante México
Entre los países utilizados para el empaquetado y ensamblaje limitado de productos se encuentran México y Malasia.
La Casa Blanca acusó a China de utilizar a México y otros países como puntos de transbordo para triangular mercancías y evadir los aranceles impuestos por Estados Unidos, una práctica que, de acuerdo con estimaciones oficiales, provoca pérdidas de entre 19 mil y 26 mil millones de dólares anuales en ingresos fiscales.
En un informe publicado este jueves, el gobierno estadounidense señaló que China comenzó a recurrir con mayor frecuencia al envío de mercancías a terceros países después de los nuevos aranceles impuestos en 2018. Entre los países utilizados para el empaquetado y ensamblaje limitado de productos se encuentran México y Malasia.
Según el documento, esta práctica, conocida como transbordo, generó la apariencia de una reducción de las importaciones estadounidenses procedentes directamente de China, aunque permitió a Beijing continuar expandiendo su capacidad manufacturera y aumentar la presión sobre las fábricas y el empleo en Estados Unidos.
Peter Navarro, asesor comercial de la Casa Blanca, afirmó durante una conferencia telefónica con periodistas que China está “blanqueando” sus exportaciones a través de más de 40 países.
“Durante años, la gran estafa del transbordo ha permitido que la China comunista blanquee sus exportaciones”, sostuvo el funcionario, quien también señaló que el problema involucra a otras naciones que facilitan la evasión de aranceles.
El informe fue difundido antes de la visita prevista para septiembre del presidente chino, Xi Jinping, a Estados Unidos. El mandatario estadounidense, Donald Trump, ha mantenido un discurso de confrontación comercial con China, aunque durante su visita a Beijing en mayo se refirió en términos elogiosos a su homólogo chino.
El gobierno de China ha definido su relación con Estados Unidos como de “estabilidad estratégica”. Sin embargo, Washington sostiene que las políticas chinas de respaldo a las exportaciones manufactureras han generado presiones sobre los sectores automotriz, metalúrgico y electrónico de Estados Unidos, Europa, Japón y otras regiones.
Navarro advirtió que países como India también podrían recurrir al transbordo para evitar nuevos gravámenes. Ante ello, señaló que los nuevos acuerdos comerciales promovidos por la administración Trump incluirán disposiciones para sancionar a los socios que incurran en esta práctica.
El gobierno estadounidense ha impuesto elevados aranceles a numerosos países con el objetivo de proteger a los fabricantes nacionales, aunque estas medidas también han generado nuevas presiones inflacionarias en Estados Unidos.
De acuerdo con el informe, las estimaciones sobre el valor de las mercancías que son objeto de transbordo para evadir aranceles oscilan entre 34 mil 200 millones y 303 mil millones de dólares anuales. Para calcular las pérdidas fiscales, el gobierno utilizó como referencia una cifra central de 75 mil millones de dólares en mercancías transbordadas.
Como parte de las medidas para combatir esta práctica, Navarro informó que la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP) comenzó a utilizar inteligencia artificial en un programa piloto para detectar operaciones de transbordo.
Explicó que, cuando las autoridades determinan que un importador falsificó el origen de un producto, pueden imponer los aranceles de manera retroactiva sobre sus importaciones, con un alcance aproximado de un año.
Las políticas arancelarias implementadas por Trump durante su segundo mandato también han enfrentado diversos desafíos legales. La Corte Suprema anuló algunos de estos gravámenes en febrero.
Pese a las medidas comerciales, Estados Unidos mantiene un déficit en su intercambio de bienes con el resto del mundo. En lo que va del año, el desequilibrio comercial asciende a 371 mil millones de dólares, alrededor de 189 mil millones menos que el registrado durante el mismo periodo del año anterior.
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