Autorizan barda perimetral, pero construyen gasolinera en Jesús María; propietarios aparecen en ‘Panamá Papers’

Autorizan barda perimetral, pero construyen gasolinera en Jesús María; propietarios aparecen en ‘Panamá Papers’. 

En noviembre del 2025, la Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano Municipal del ayuntamiento de Jesús María, otorgó una licencia de construcción para una barda perimetral a “Unidad de Gasolineras S.A. de C.V.”, que estaría ubicada en Avenida Emiliano Zapata esquina Alejandro de la Cruz número 848 de la colonia Calvario en el citado municipio.

Aún cuando la autorización habría sido otorgada para la edificación de la barda, en el predio comenzaron las obras para la instalación de una nueva estación de gasolina, contigua a Servicio Gero, otra gasolinera ubicada en el mismo punto, que advirtió ante las autoridades municipales sobre presuntas irregularidades y los riesgos en materia de protección civil ante la cercanía de ambas estaciones, denuncia Horacio Puentes, asesor jurídico de la parte afectada. 

“La misma autoridad declaró que la persona que fue a asestar que el propietario de la gasolinera no cumplió con los requisitos que marca la ley, el código urbano y el reglamento interno que le aplica ahí al desarrollo territorial y urbano”

“Pidieron licencia para una barda y construyeron una gasolinera”

La nueva estación de gasolina ya había obtenido el permiso de la Comisión Nacional de Energía, en septiembre de 2025,  siendo que dictamen de uso de suelo emitido por la autoridad local en 2019 ya había perdido vigencia, requisito para expedir el Informe Preventivo de la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente (ASEA) como se indica en la NOM-005-ASEA-2016 para el establecimiento de estaciones de servicio. 

La Constancia fue tramitada nuevamente, dos meses después, en octubre del mismo año. 

“Esa licencia de cambio de uso de suelo es indispensable para que la Comisión Reguladora de Energía o la ASEA, actualmente la ASEA, pueda expedir el permiso de hidrocarburos”

“Si no hay una licencia otorgada en tiempo y forma no puede haber un permiso por parte de gobierno federal”

El 20 de mayo de 2026, la secretaría clausuró la obra tras detectar trabajos distintos a la licencia de construcción otorgada, según el informe previo emitido por la dependencia ante el juzgado que conoce del amparo presentado por Servicios Gero contra estos actos.

 

La gasolinera afectada advirtió dos meses después, el 20 de julio, mediante un oficio dirigido al municipio de Jesús María sobre la continuación de las obras y el riesgo que implica su ejecución sin contar con las autorizaciones correspondientes. 

En el oficio, Servicios Gero acusa que el ayuntamiento concedió la Constancia de Compatibilidad Urbanística o “permiso de cambio de uso de suelo”, sin haberse emitido el dictamen de protección civil de recomendaciones y restricciones.

 

“El impacto ambiental que representa, porque en caso de un siniestro, es incuantificable el daño y el perjuicio que le va a causar a la sociedad”

“Están aproximadamente en 30 metros de distancia y lo peor es que la misma autoridad le está dando seguimiento a sus permisos para que sigan continuando con la construcción, cuando sabemos prácticamente que ya hay una declaración ante un juez por parte de la parte de protección civil, que señala que no cumple con los requisitos de ley”

Actualmente, Servicio Gero ha promovido dos amparos ante juzgados federales para evitar la continuación de las obras en tanto se resuelve de fondo el asunto. Sin embargo en ambos juicios se les negó la suspensión definitiva solicitada. Se han promovido recursos de revisión contra la determinación de los juzgados. 

Además, se ha presentado una denuncia ante la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción en contra de quien resulte responsable por las posibles omisiones en la expedición de permisos para la instalación de esta gasolinera. 

En respuesta, el encargado de la Secretaría de Desarrollo Territorial y Urbano municipal de Jesús María,  Alejandro Valenciano Ramírez, confirma la clausura realizada el pasado mes de mayo tras detectarse que se estaba construyendo una gasolinera, pese a que la licencia de construcción para la estación de servicios, aún estaba en trámite. El proyecto obtuvo los permisos correspondientes hasta el mes de agosto. 

Refiere que desde la dependencia se investigará si la empresa en cuestión continuó los trabajos durante la clausura de obras, en julio,  tal como denuncia la parte afectada.

“Y en mayo justamente nosotros clausuramos la obra debido a que aparte del bardeo, ellos se adelantaron con una licencia que no tenían. Tenían el uso de suelo pero por este adelanto que hicieron construyendo o colocando estas estructuras, pues nosotros tuvimos que clausurar”

“Seguramente si tendremos que, pues investigar, alguna foto documental que puedan presentar ellos”

Sobre la supuesta ausencia del dictamen de protección civil, Valenciano Ramírez explica que éste no es requisito para la expedición de una Constancia de Compatibilidad Urbanística y refiere que el documento emitido en 2019 mantuvo su vigencia para ser utilizado en el trámite correspondiente ante la Comisión Nacional de Energía, pues así lo permite el Código Urbano para el estado de Aguascalientes. 

“El proyecto no ha modificado, no ha habido un movimiento por ejemplo de subdivisión o de presentar que iba a ser un centro comercial o algo diferente a lo que fue otorgado, ese uso de suelo tiene una vigencia indefinida”

El encargado de la secretaría niega cualquier procedimiento irregular por parte de la dependencia a su cargo y asegura que los trámites para la instalación de esta nueva gasolinera se han apegado a la normativa. Actualmente cuenta con las autorizaciones correspondientes. 

Asimismo, descarta el riesgo de cualquier posible siniestro ante la cercanía de ambas estaciones de servicio, pues asegura que se cumple con la distancia de 30 metros establecida en la normativa y están reguladas por la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente para evitar estos escenarios. 

“Creo que ahorita es más peligroso el tema de una, un tanque, un tanque de esos de almacenamiento de gas que tienen las tortillerías, las panaderías y demás, que una gasolinera, sinceramente en el país justamente no ha habido una catástrofe de esta índole por justamente toda la implicación que tiene autorizar una gasolinera”

Unidad de Gasolineras S.A. de C.V. fue constituida en junio de 2003, por siete integrantes de una familia originaria de Aguascalientes.

Los nombres de cada uno de ellos figuran en los archivos de ‘Panamá Papers’, la filtración de documentos de la firma de abogados panameña Mossack Fonseca, que en 2016 reveló el establecimiento de compañías inscritas en paraísos fiscales para ocultar la identidad de sus propietarios y que expuso el uso de estas estructuras financieras para evadir impuestos, mover dinero de forma ilícita y realizar lavado de activos a nivel global.

Según la plataforma del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación, los siete empresarios figuran como socios del corporativo, Brunno Corp, registrada en las Islas Vírgenes Británicas con vinculación en Uruguay.

No obstante, cabe señalar que la aparición de sus nombres en estos listados no les involucra directamente en algún acto ilegal. 

De acuerdo con datos de la Comisión Nacional de Energía, Unidad de Gasolineras S.A. de C.V. cuenta con 14 estaciones de servicio en Aguascalientes, de las cuales dos aún no inician operaciones. 

 

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