Aguascalientes y la agenda LGBT: las reformas que se quedaron en la congeladora

El próximo 28 de junio se conmemorará el Día Internacional del Orgullo LGBT, el cual tiene el objetivo de instar a la tolerancia, la igualdad y la dignidad de las personas gays, lesbianas, bisexuales, transexuales, intersexuales y otras orientaciones e identidades de género, a través de la concientización, el desarrollo de programas y políticas públicas y el impulso de proyectos de reforma.

En Aguascalientes, la agenda LGBT no ha avanzado al ritmo que se tiene en otros estados del país debido a diversos factores, especialmente por el peso político que mantiene el Partido Acción Nacional en la entidad y el apoyo social hacia una vida más conservadora. 

En el caso del Congreso de Aguascalientes, se han recibido varias iniciativas de reforma que están relacionadas con la agenda LGBT, pero a la fecha, no han sido aprobadas o siquiera discutidas. 

• Matrimonio y concubinato igualitario

El 5 de noviembre de 2021, los legisladores locales recibieron una iniciativa que establecía en el Código Civil diversas disposiciones en materia de matrimonio y concubinato igualitario. 

En este caso, se propuso modificar el artículo 143, a fin de establecer que “el matrimonio es la unión legal entre dos personas, para procurar su ayuda mutua y guardarse fidelidad”. 

Actualmente, el código estatal establece que el matrimonio “es la unión legal de un solo hombre y una sola mujer, para procurar su ayuda mutua, guardarse fidelidad, perpetuar la especie y crear entre ellos una comunidad de vida permanente”. 

Dicha definición fue invalidada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación en abril de 2019, al considerar que este y otros artículos debían “interpretarse y aplicarse en el sentido que corresponden a los matrimonios y concubinato entre dos personas de diferente o el mismo sexo”. 

Aunque los diputados no han hecho cambios en el código local, no representa un impedimento para que personas del mismo contraigan matrimonio en Aguascalientes. Durante el 2023, nuestra entidad registró 43 uniones de contrayentes hombres y 76 de contrayentes mujeres, de acuerdo con las últimas cifras del Inegi. 

• Reconocimiento de cambio de identidad de género

El 31 de marzo 2022, se presentó una iniciativa para modificar el Código Civil del Estado de Aguascalientes con el objetivo de garantizar el derecho de autodeterminación de nombre y la rectificación para el reconocimiento de cambio de identidad 

De manera general, se buscó dar nuevas facultades al Registro Civil para la expedición de nuevas actas de nacimiento que reconocieran la identidad de género y/o nombre de la persona solicitante. 

• Sanciones a las prácticas de corrección de orientación sexual

Días después, el 26 de mayo de 2022, se puso sobre la mesa un proyecto para prevenir y sancionar las prácticas que pretenden corregir la orientación sexual y la identidad de género en Aguascalientes. 

Para ello, se propuso una sanción de uno a tres años de prisión o de ciento cincuenta a trescientos días de trabajo a favor de la comunidad y hasta doscientos días multa a la persona moral o física que promueva, imparta, aplique, obligue o financie cualquier tipo de tratamiento, terapia, servicio o práctica, con o sin fines de lucro, con el objetivo de obstaculizar, restringir, impedir, menoscabar, anular o modificar la orientación sexual, identidad o expresión de género autopercibida de una persona. 

• El transfeminicidio como delito

Otra reforma que también se propuso en el Congreso de Aguascalientes y que no fue discutida fue el tipificar el transfeminicidio en el Código Penal del Estado y reconocerlo como un delito autónomo con sus propias características delictivas. 

En este proyecto, el transfeminicidio era entendido como que, por razón de identidad de género o expresión de género, se privara de la vida a una mujer trans o persona cuya identidad o expresión de género, real o percibida, se encuentre dentro del espectro femenino de género, en una intersección de violencias transfóbica y misógina. Los culpables de este escenario recibirían entre 35 y 65 años de prisión. 

• Adopción para parejas del mismo sexo

Ya en febrero de 2024, se presentó ante el pleno un proyecto de reforma, también en el Código Civil, para que parejas del mismo sexo tuvieran la posibilidad  de adoptar. 

Con el proyecto, se planteaba modificar el artículo 414 del código que al día de hoy establece que “el marido y la mujer podrán adoptar, cuando los dos estén conformes en considerar al adoptado como hijo”.  

En México, la adopción entre parejas del mismo sexo es legal en estados como Coahuila, Campeche, Colima, Morelos, San Luis Potosí, Chiapas, Yucatán, Guanajuato, Chihuahua, Querétaro, Baja California y la Ciudad de México. 

• La identidad no binaria en actas de nacimiento

En otro intento por el reconocimiento de la identidad, el 4 de abril del año pasado se propuso una iniciativa que buscaba “crear condiciones de acceso pleno al disfrute de derechos y condiciones de igualdad efectiva de la población de identidades no binarias”. 

Para ello, el Registro Civil tendría la posibilidad de efectuar modificaciones en actas de nacimiento a petición “de toda persona con capacidad legal, que así lo requiera, para la rectificación de esta sobre el reconocimiento de identidad de género y/o nombre. Para lo cual se habilitará otra categoría denominada ‘no binario’, pudiéndose abreviar como ‘NB’”. 

“Tener documentos que no corresponden a la identidad de las personas de identidades no binarias puede tener graves impactos en sus niveles de vida (por ejemplo, acceso a empleo o vivienda), su salud y bienestar (estar expuestos a abuso, discriminación, acoso u hostigamiento; interacciones negativas con actores estatales como las fuerzas del orden y judiciales), argumenta el proyecto. 

Aunque este proyecto no fue legislado a nivel local, cabe recordar que en Aguascalientes ya se han expedido actas de nacimiento para personas no binarias. Yesbel Emanuel, de entonces 35 años, recibió el documento que constataba su identidad, tras imponer varios amparos con el apoyo de la Red Hidrocálida de Personas Trans y la Diversidad Sexual. 

• Una Ley de Integración Social para personas transgénero, travestis y transexuales

El 6 de junio pasado, se buscó la conformación de una Ley de Integración Social y Productiva de Personas Transgénero, Travestis y Transexuales para el Estado de Aguascalientes.

Con esta nueva ley, se pretendía empoderar legalmente a las personas trans en su demanda por el acceso a y el ejercicio de sus derechos laborales y sociales a través de una serie de acciones emprendidas en colaboración de instancias de gobierno estatales y municipales.

Para ello, tendría que establecerse un Comité Coordinador de Integración Social y Productiva que trabajara por alcanzar objetivos a favor de las personas trans, como la asistencia médica, la orientación y capacitación ocupacional, la creación de bolsas de trabajo y el asesoramiento ante agresiones físicas, emocionales y sexuales, entre otros. 

• Elevar a rango constitucional la no discriminación 

Este jueves se presentó una nueva reforma que tiene la intención de elevar a rango constitucional la no discriminación por preferencia u orientación sexual en el Estado de Aguascalientes. 

La iniciativa fue propuesta por el diputade morenista Rodrigo Mireles, acompañado de la legisladora Miriam Yaszú Muñoz Márquez. 

La modificación pretende establecer en el artículo 2 de la Constitución Política del Estado: 

“Queda prohibida toda discriminación motivada por el origen étnico o nacional, el género, la identidad de género, expresión de género y/u orientación sexual, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, el estado civil, la condición o situación migratoria, los antecedentes penales o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas”. 

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